10 月 31 日至 11 月 2 日,2026 年世界城市日全球主场活动在福建福州举办。来自全球 60 多个国家、多个国际组织的千余名中外嘉宾齐聚榕城,围绕主题 “更新赋能・宜居筑梦” 开展交流研讨,共话城市可持续发展之路。
世界城市日定于每年 10 月 31 日,是我国在联合国推动设立的首个国际日。今年恰逢全球发展倡议提出五周年、《新城市议程》通过十周年。当下,全球城市发展逐步告别粗放扩张模式,如何持续优化人居环境,成为各国城市治理共同课题。本次活动搭建国际互学互鉴平台,汇聚各方思路,携手探索宜居家园建设方案。联合国人居署执行主任罗斯巴赫表示,城市发展应当转向存量提质、完善功能、增强韧性、包容共享的城市更新方向,中国的实践经验为全球提供重要参考。
从广州泮塘五约微改造、北京草厂五条老城活化,到成都东郊记忆工业遗存再利用、上海大都市高质量发展,一个个鲜活案例展现国内城市更新多元实践。住房城乡建设部部长倪虹在论坛上提出,城市更新的核心,是以更新塑造新空间、培育新业态、创造新生活。活动期间发布《中国城市发展报告(2025/2026)》,依托全国城市体检机制,系统梳理我国城市发展现状。
我国城镇化进程举世瞩目,1978 至 2025 年,城镇常住人口从 1.7 亿增长至 9.5 亿,城市数量增至 694 个。发展阶段转换之下,城市建设重心由增量扩张转向存量提质。国内建成于 1980—2000 年的老旧小区建筑面积达 80 亿平方米,管线老化、配套不足等民生痛点突出,城市更新需求迫切。2025 年中央城市工作会议明确建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市,城市更新正是落实这一目标的关键抓手。2025 年全国城市体检覆盖数十万栋住宅、数十万个小区社区,精准摸清城市短板,为更新施策提供支撑。专家指出,城市更新不等于简单修缮,要依托城市体检,兼顾短期改造与长期运维,平衡多方诉求。
城市更新,民生为本。东道主福州交出亮眼答卷:立足两千两百多年建城史,守住城市中轴线,持续推进旧屋区、城中村、老旧小区改造。“十四五” 以来,当地改造连片旧屋区 124 个,1264 个老旧小区完成提升,三坊七巷、福道等项目兼顾文脉保护与市民休闲需求。浙江宁波建立多级城市体检体系,收集居民需求清单,落地社区食堂、公交专线、共享花园等便民项目,推动居民从改造旁观者变为共建参与者。业内专家认为,城市更新关乎千家万户,要健全协商机制,充分吸纳群众诉求。
文脉传承是城市更新的灵魂。西安城墙活化利用,让千年遗址融入市民日常;景德镇陶溪川坚持长期规划,老瓷厂重焕生机,获评本届全球可持续发展城市奖;厦门筼筜湖持续推进生态治理,打造山海相融的绿色空间。常青院士提醒,城市更新既要防范 “建设性破坏”,更要警惕 “更新性破坏”,坚持存旧再生、新旧共生,实现历史遗产活态传承。目前我国已有 146 座国家历史文化名城、1300 余片历史文化街区纳入保护体系,留住城市乡愁。
安全韧性、智慧治理、绿色低碳,构筑城市发展的坚实根基。福州搭建一体化监测网络,统筹调度河湖、管网、调蓄设施,提升城市防汛排涝能力;深圳依托数字孪生平台,探索超大城市精细化智慧治理。吴志强院士提出,智慧城市建设不能一套模板照搬,各地要结合自身条件因地制宜推进。同时,行业持续推动建筑全生命周期节能降碳改造,将绿色低碳融入城市更新各个环节。
城市承载人类文明,宜居是全人类共同追求。秉持人民城市理念,持续推进高质量城市更新,创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的城市图景正在逐步落地,“城市,让生活更美好” 的愿景持续照进现实。
