1. 监管升级：多部门联合约谈释放明确信号
2025年5月13日，市场监管总局会同中央社会工作部、中央网信办、人力资源社会保障部、商务部，对京东、美团、饿了么等外卖平台展开联合约谈。此次行动被视为监管部门对平台经济治理的进一步深化，从过去的“包容审慎”转向更严格的“穿透式监管”，强调企业在追求商业利益的同时，必须履行社会责任。
2. 问题曝光：恶性竞争、权益缺失与食品安全隐患
（1）市场垄断与不正当竞争
京东以“0佣金”策略强势入局，引发行业价格战，美团、饿了么被指利用市场支配地位强制商家“二选一”，中小商家生存空间受挤压。
（2）骑手权益保障不足
尽管京东率先为全职骑手缴纳社保，但行业整体仍存在社保覆盖率低、超时罚款严苛等问题，骑手劳动权益亟待改善。
（3）食品安全监管漏洞
部分平台对入驻商家审核不严，“幽灵厨房”、卫生不达标等问题频发，消费者健康安全面临风险。
（4）资本无序扩张加剧行业内卷
央行警示，外卖行业过度竞争可能导致低价倾销、市场秩序混乱，甚至引发通缩风险。
3. 整改要求：合规经营、社会责任与行业转型
- 强化合规：严禁“二选一”、低价倾销等行为，严格落实《反不正当竞争法》《食品安全法》等法规。
- 保障权益：优化算法规则，减少骑手罚款，推动社保全覆盖，并加强商家资质审核。
- 高质量发展：监管鼓励行业从“规模扩张”转向“服务优化”，避免同质化竞争。
4. 行业未来：短期阵痛与长期优化
- 短期影响：补贴大战或降温，消费者可能面临优惠减少，但市场秩序将逐步规范。
- 长期趋势：平台需平衡各方利益，推动算法透明化、抽成合理化，构建健康可持续的行业生态。
5. 舆论反响：支持与争议并存
- 消费者：部分用户担忧监管导致外卖涨价，呼吁保留合理补贴。
- 商家与骑手：普遍支持整改，希望降低平台抽成、改善工作条件。
- 社会讨论：有观点认为监管应优先关注医疗、双休等民生问题，而非过度干预市场。
结语
此次约谈标志着平台经济治理进入新阶段，未来外卖行业的发展将更注重公平竞争、劳动者权益与消费者保护，如何在监管框架下实现创新与平衡，将成为行业关键课题。
